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재정수지 적자 역대 최대...국가채무 700조 '빨간불'

올해 1~10월 관리재정수지 45조5000억원 적자 기록
누계 기준 글로벌 금융위기 때인 2009년 이후 최대치

 

【 청년일보 】  올해 1~10월 관리재정수지가 45조5000억원의 적자를 기록, 2011년 관련 통계 공표 이후 역대 최대를 기록했다. 다만 관리재정수지 적자 규모는 전월 누계 대비 개선됐다.
 

올해 10월까지 국세는 작년보다 3조원 덜 걷혔다. 중앙정부 채무는 700조원 턱밑까지 다가섰다.
 

기획재정부는 10일 '월간 재정동향 12월호'를 통해 지난 10월 관리재정수지가 11조5천억원의 흑자를 나타내면서 올해 1~10월 관리재정수지가 45조5000억원 적자를 기록했다고 밝혔다.

관리재정수지는 통합재정수지(정부 총수입―총지출)에서 4대 보장성 기금을 제외한 수치로, 정부의 순(純) 재정상황을 보여주는 지표다.

 

누계 기준 관리재정수지 적자폭은 6월(59조5천억원)에 정점을 찍은 뒤 7월(48조2000억원)과 8월(49조5000억원)에 일시적으로 낮아졌다. 이후 9월(57조원)에 다시 커졌다가 10월에 줄어들었다.
 

근로·자녀장려금 지급이 지난 8~9월 완료되고 부가가치세 등 세수 호조의 영향으로 10월에 관리재정수지가 11조5천억원의 흑자를 기록한 결과다.
 

정부는 적극적인 재정정책을 펴기로 하면서 올해 예산상 관리재정수지를 37조6000억원(국내총생산(GDP) 대비 1.9%) 적자로 편성했다. 이후 추가경정예산(추경)을 내놓을 때 관리재정수지 전망치를 42조3000억원(GDP 대비 2.2%) 적자로 바꿨다.
 

정부는 "누계 재정수지가 지속적으로 개선돼 올해 재정수지가 정부 전망치 내외로 관리될 것으로 예상된다"면서도 "다만 예산 이월·불용 규모 등이 재정수지에 영향을 미칠 수 있다"고 설명했다.
 

여기서 '정부 전망치'는 추경 때 제시한 관리재정수지 42조3000억원 적자를 의미한다고 기재부는 밝혔다.
 

올해 1~10월 통합재정수지는 11조4000억원 적자로 집계됐다.
 

1~10월 누계 기준으로는 글로벌 금융위기 때인 2009년(13조3천억원 적자) 이후 최대치다.
 

통합재정수지 적자 규모는 지난 3월부터 9월까지 누계 기준으로 2000년 관련 통계 집계 이래 최대 기록을 갈아치워왔다. 그러다 10월중 15조2000억원 흑자를 기록해 적자 폭이 1월 이후 가장 낮은 수준으로 줄었다.
 

올해 재정수지 적자가 계속된 것은 적극적인 재정 집행으로 총수입 대비 총지출 진도율 격차가 컸기 때문이라고 정부는 설명했다.
 

재정집행 실적은 10월 말까지 263조2000억원으로, 지난해 같은 기간 대비 12조2000억원(0.6%포인트) 초과 집행했다.

 

1~10월 총수입 가운데 국세 수입은 작년 같은 기간보다 3조원 줄어든 260조4천억원이었다.
 

1~10월 누계 국세수입이 전년 동기보다 감소한 것은 2013년(3조9000억원 감소) 이래 처음 있는 일이다.
 

이처럼 올해 세수가 정부가 짠 세입 예산안에 못 미칠 가능성이 커지면서 예산 대비 세수 결손이 2014년 이후 5년 만에 발생할 것으로 전망되는 상황이다.
 

다만 10월에는 부가가치세 등 주요 세목의 세수 증가로 8~9월에 비해 전년 동기 대비 세수 감소폭이 줄고 진도율도 회복되는 모습을 보였다.
 

10월 부가가치세 세수는 수출 감소 등에 따른 환급액 감소, 전년 대비 10월 환급 지급액 감소 등으로 전년 동월 대비 1조7천억원 증가한 17조4000억원이 걷혔다.
 

소득세는 3천억원 증가한 6조3000억원, 법인세는 4000억원 증가한 3조2000억원이었다.
 

박상영 조세분석과장은 "11~12월에 세수 감소 요인이 별로 없고 종합소득세 중간예납, 종합부동산세 납부 등으로 세수 증가가 예상된다"며 "전년 대비 세수가 3조원 덜 걷힌 것은 회복될 것이며, 세수 결손은 1% 이내 수준이 될 것"이라고 말했다.
 

10월까지 국세 수입 진도율은 88.3%로 1년 전보다 1.4%포인트 낮다. 최근 5년 평균 진도율(88.5%)과는 비슷한 수준이다.
 

세외수입과 기금수입까지 포함한 총수입은 2조9000억원 증가한 406조2000억원으로 집계됐다.
 

같은 기간 총지출은 417조6000억원으로 지난해 동기보다 43조원 늘었다.
 

중앙정부 국가 채무는 전월보다 4조2000억원 늘면서 총 698조6000억원(10월말 기준)으로 집계됐다.
 

백승주 재정혁신국장은 "국가채무는 시차에 따라 일시적으로 늘기도 한다"며 "연말에 국가채무 수준이 당초 예상보다 다소 줄어들 가능성도 있다"고 말했다.



【 청년일보=길나영 기자 】




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