쌀 수급 안정 '총력'…농식품부, 정부양곡 15만t 단계적 공급 추진

농협·민간RPC 재고 평년 대비 14만t 부족…산지유통업체 수요 16만t 제출
2025년산 10만t 1차 공급, 시장 모니터링…쌀값 불안 시 반납 조건부 운영

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