美, 대북제재 행정명령 연장…"北 비상하고 특별한 위협"

오바마 행정부 시절에도 쓴 표현이며 트럼프 대통령 취임 이후 연장 때마다 그대로 사용
연례 조치…연락사무소 폭파 등 북한 강경 행보 속 '경고' 메시지 주목

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