9·7 공급 대책, '착공'에 승부 걸었지만...전문가들은 '물음표'

'착공'으로 실현 가능성 높이고, '직접 시행'으로 공공성 강화
업계, LH의 부채·인력에 대한 '물음표'와 '10년 공급공백' 우려

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