추위보다 무서운 전기료 초고령사회 진입…‘기후복지’ 패러다임 전환 시급

국회미래연구원, ‘에너지복지정책 추진 방향’ 브리프 발간
사후 지원 넘어선 주택 효율 개선 등 선제적 대응 제안

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