15년 시범사업 ‘신포괄지불제도’, 병행수가제로 전환 제안

심평원, 연세대 연구보고서 공개…지불체계 단순화·예측성 강화
‘입원-외래’ 포괄수가 도입…수술 후 90일 진료까지 통합 보상
뇌동맥류·관절치환 등 18개 질병군부터 단계적 적용 방안 제시

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