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'세수 펑크'에 지방 보통교부세 14% 감소...재정 운영계획도 차질

17개 시도 보통교부세, 당초 예정보다 9억원 감소한 57조1천억원
양경숙 의원 "향후 지방 재정 운영계획까지 차질 발생하고 있어"

 

【 청년일보 】 국세 수입 부족에 올해 지방으로 내려갈 보통교부세가 예정 세액보다 14% 감소한 것으로 나타났다. 지방자치단체가 걷는 지방세수도 올해 본예산 당시 예상했던 것보다 적게 걷혔다.


4일 국회 기획재정위원회 소속 양경숙 더불어민주당 의원이 17개 시도에서 받은 자료에 따르면 올해 보통교부세는 정리추경 기준으로 최종예산안은 57조1천억원을 기록했다.


정리추경은 사업 변경, 집행 실적, 세입 등에 따라 예산을 조정하는 마무리 예산 편성을 의미한다.


최종예산안 기준 보통교부세는 당초 행정안전부에서 보내기로 한 보통교부세 66조1천억원보다 13.7%(9조원) 적은 수준이다.


시도별로 보면 경북이 당초 예정분보다 1조7천억원 줄어 17개 시도 가운데 감소분이 가장 컸다. 강원(-1조2천억원), 경남(-1조1천억원), 전남(-1조1천억원) 등도 1조원 이상 줄었다.


서울과 대구, 광주 등 3개 시도를 제외하고 14개 시도에서 보통교부세가 줄었다.


올해 17개 시도의 보통교부세는 지난해 결산(69조9천억원)보다 12조8천억원(18.3%) 감소했다.


올해 국세 수입이 당초 예상보다 감소하면서 이를 재원으로 한 보통교부세도 줄은 탓이다. 매해 보통교부세는 해당연도 내국세 수입의 19.24%에 해당하는 금액 중 97%를 총액으로 해서 각 시도에 배분한다.


올해 국세 수입이 341조4천억원으로 당초보다 59조1천억원 부족할 전망이다. 올해 들어 10월까지 국세수입은 300조5천억원이었다. 이에 따라 각 지자체가 걷은 지방세도 감소했다.


제주를 제외한 16개 시도의 올해 지방세수는 최종예산안 기준 108조6천억원으로 집계됐다. 당초 올해 본예산을 짤 때 예상했던 규모(113조5천억원)보다 4조9천억원(4.3%) 부족한 상황이다. 지난해(116조5천억원)보다는 7조9천억원(6.7%) 줄었다.


시도별로 보면 16개 시도 모두 본예산보다 지방세수가 부족했다. 경기가 1조9천억원 부족해 가장 컸고 서울(-1조1천억원), 대구(-4천억원) 등이 뒤를 이었다.


수입이 부족하자 각 지자체는 지방채를 발행하거나 기금에서 돈을 빌려 대응했다.


올해 광주·대전·경기·충남·전북 등 5개 시도는 총 2천449억원 규모의 지방채를 발행했다. 대구·인천·광주·경기 등 11개 시도는 올해 기금에서 1조5천억원을 차입했다.


양경숙 의원은 "국가 세수 결손으로 지방정부도 재정 운영에 큰 어려움을 겪고 있다"며 "보통교부세 감액 등 시도예산이 당초 계획보다 10∼20% 이상 줄어든 데다, 지방채 발행 등으로 향후 재정 운영계획까지 차질이 발생하고 있다"고 말했다.
 


【 청년일보=조성현 기자 】




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